CLASE /LA SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION/Optimización de la Seguridad en Obras - ECO2-FAU-UNT-2020/21

Economía de la construcción FAU8,092 words

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buen día el tema que vamos a desarrollar en la clase de hoy es el de la seguridad en la construcción el objetivo de la clase es que ustedes adquieran las herramientas necesarias que les permitan en el futuro aplicar estrategias para la seguridad en las obras de construcción si nos referimos mejor a el tema no solo para aplicar las normativas de seguridad sino para optimizar su aplicación en las obras para ello vamos a hacer primeramente una introducción luego vamos a desarrollar el tema basándonos en el modo de producción arquitectónica y enmarcando el tema dentro de un tema mayor de un sistema mayor que es el de la organización de la obra y la organización del proceso productivo luego vamos a sacar algunas conclusiones para finalizar la clase exponiendo la bibliografía para que ustedes pueden consultar si quieren ampliar el tema cuando nosotros hablamos el lado de la higiene y la seguridad de la industria de la construcción y nos referimos a la optimización de esta seguridad primero deberíamos ver qué significa cada una de estas palabras con las que yo he titulado la clase optimización optimizar si nos vamos al diccionario de la real academia española dice exactamente qué es buscar la mejor manera de realizar una actividad nos referimos a seguridad y buscamos nuevamente en el diccionario encontramos que es cualidad de este mundo o libre y exento de todo peligro daño o viejo y cuando hablamos de higiene en aquella parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y la prevención de las enfermedades nosotros no estaríamos cumpliendo plenamente con la seguridad de las obras si no pensáramos y planificamos también en función de ésta y quiera o sea la seguridad en las obras no sólo tiene que ver con los accidentes laborales sino también tiene que ver con las enfermedades que se desarrollan a partir de ciertas tareas que desempeñan los operarios en la construcc entonces nosotros dijimos que la seguridad de higiene tiene que ver con los peligros que conllevan las actividades que se realizan en una obra peligros implican riesgos e implican probabilidades el peligro siempre trata sobre lo desconocido por ejemplo nosotros que son solía decir en las clases del tema que todos sabemos lo que sucedería si nos subimos a un edificio de 10 pisos y nos tiramos al vacío desde el piso número 10 la muerte inmediata sería una certeza casi completa no es verdad y del acto nunca diríamos que es un acto inseguro diremos que es un acto suicida de inseguro no tiene nada pero trabajar en un techo a esta misma altura en un décimo piso sin intenciones de tirarnos al vacío sin intenciones de cuadernos se transforma así en un problema de seguridad y debemos implementar toda la seguridad necesaria para que ello no ocurra de riesgos los riesgos o el riesgo el conjunto de fenómenos que afectan a la salud de los trabajadores a modo de deterioro de la mente de la misma toda actividad humana y el trabajo específicamente conocidos riesgos para la salud y para la seguridad en todo ambiente laboral al viejo el problema no son los riesgos ni tampoco la propia probabilidad de que ocurra un accidente el problema es no tener en cuenta y no gestionar sus riesgos de manera de hacer que las probabilidades de que cierto accidente ocurran sean las menores posibles entonces así como dijimos que el viejo implica la probabilidad de que ocurra un fenómeno indeseable la muerte un accidente o la enfermedad esta probabilidad no existe por casualidad sino que existe por la cree existencia de condiciones agentes fenómenos que de forma aislada o más frecuentemente de forma combinada conducen en un cierto número de casos donde este enlace patada todas las tareas de la construcción tiene muriendo inherente a la misma y existe por otro lado la probabilidad como les decía hace un instante de que el daño se produzca o que no se produzca de la seguridad e higiene en las obras implica hablar no solo del efecto agudo de los riesgos sino hablar del efecto crónico de los riesgos por eso en el título inicial aludíamos a la seguridad y a la higiene en la industria de la construcción la seguridad atiende a los efectos agudos de los riesgos y la higiene atiende a los efectos crónicos qué entendemos por efecto agudo de los viejos y bueno el efecto agudo de los riegos son los accidentes de trabajo en un fenómeno súbito violento de lesión corporal imprevisto no deseado de origen claramente externo al trabajador en cambio los efectos crónicos de los riesgos aluden a las enfermedades profesionales son patologías crónicas provocadas por factores físicos químicos biológicos del ambiente modificado por el trabajo o sea del ambiente laboral en el que cada uno se mueve y que afecta a la persona del trabajador a diferencia del accidente del trabajo que un fenómeno súbito violento las enfermedades profesionales es de restauración lenta y gradual y casi no nos damos cuenta hasta que no estallan en una enfermedad planteamos impuesta al ciento por ciento tiene como objetivo gestionar los riesgos porque lo que se trata es de evitar tanto el accidente laboral como la enfermedad profesional y de qué hablamos cuando decimos que la seguridad tiene como objetivo gestionar los riesgos bueno lo primero que intenta cualquier plan de seguridad es prevenir el accidente o la enfermedad evitando sus causas y los factores de riesgos el analista los factores de riesgo de cada una de las tareas e implementamos medidas de seguridad y de prevención para tratar de evitar el accidente o el daño ahora de no ser posible con un ciento por ciento al menos lo que se intenta a partir de la implementación de la seguridad de la higiene es criminal máximo las emergencias que aunque no provoquen daños físicos siempre deteriora la moral del trabajador es decir lo ponen en alerta lo hacen trabajar de manera insegura con lo cual él no rinde o no está tranquilo para hacer su tarea de la manera más eficiente posible ahora no siendo posible prevenir lo segundo es proteger la seguridad e higiene una obra tiene como objetivo proteger proteger evitando las consecuencias s daños humanos del que estábamos hablando anteriormente aunque el accidente llegue a desencadenarse es decir primero tratamos que el accidente no se ve tratamos de prevenir no pudiendo prevenir tratamos de proteger las técnicas de protección si bien no evita que el accidente que se produzca lo que evita son las consecuencias del mismo el daño a las personas o por lo menos trata de minimizar las consecuencias aún cuando el accidente se produzca lo que tratamos de buscar como objetivo primordial es que las consecuencias de ese accidente sean las menores posibles finalmente el accidente se produce hubo consecuencias de daños personales muchas bocas ya veremos lo que busca luego como última instancia es reparar reparar remediando las consecuencias las técnicas de reparación se limitan a remediar los daños que el accidente finalmente provocó a pesar de haber tomado todos los recaudos anteriormente descriptos tiene que ver con asistencia médica e indemnizaciones por invalidez etcétera todo el apoyo que se le puede dar al trabajador luego de haber sufrido cualquiera de los accidentes laborales o enfermedad profesional como decíamos hace un rato el peligro existe siempre que exista algo desconocido mientras exista lo desconocido el peligro existe no se puede pensar en la seguridad sin conocer a fondo la naturaleza de los trabajos que se van a llevar a cabo en cualquier obra y la naturaleza misma de la industria de la construcción es decir no sólo conocemos que la industria de la construcción en una industria particular lo ha sido históricamente es uno de los de los sectores más dinámicos de la economía cumple un rol muy importante en el desarrollo de los países se distingue por la capacidad que tiene para generar empleos y se dice que provoca un efecto de derrame en la economía en general no es verdad es decir cuando nosotros estamos en un periodo medio de estancamiento decimos poner en marcha la industria de la construcción en general que se pongan en marcha muchas industrias satélites que proveen a la industria de la construcción entonces muy bueno para la economía de un país así como decimos todo esto de nuestra industria también sabemos que se caracteriza por una elevada tasa de accidentes laborales causa muchas pérdidas manos por lo menos bastantes pérdidas humanas y materiales con sus correspondientes costos sociales y económicos muchos obreros se accidentan y sufren lesiones de diferente gravedad a causa de los riesgos que tiene nuestra industria y por qué ocurre esto porque creen ustedes que siendo una industria tan antigua es tan difícil de implementar planes de seguridad para proteger a nuestros operarios no vamos a decir en un 100% pero lo máximo que se pudiera proteger y bueno básicamente por la característica propia que tiene la industria es mucho más complejo en nuestra industria implementar planes de seguridad que en cualquiera de las otras industrias que ustedes pueden conocer es rubén que en una industria manufacturera al tener una planta de producción fija se pueden implementar planes de seguridad muy estrictos y muy eficientes recuerden también que en una industria manufacturera los operarios que trabajan en la planta fabril tienen la capacitación en general son operarios que tienen años en su en su labor y tienen una capacitación y néstor ortiz en la tarea que hacen que es diferente al personal oa la mano de obra de la construcción que es siempre cambiante que cada vez están menos especializados si todo eso hace todo eso hace a que por la característica de nuestra industria sea mucho más difícil implementar los planes de seguridad la seguridad del higiene en el marco de la producción arquitectónica no solo decíamos desde siempre han escuchado que la obra de arquitectura nace a partir de un proyecto y se materializa a través de su construcción y poder verificar el proyecto arquitectónico en el proceso de producción de este proyecto arquitectónico nosotros evaluamos a este proyecto de definición a lo ambiental lo constructivo estructural lo simbólico lo económico y haciendo todas esas evaluaciones verificamos su viabilidad y de modo de poder verifique una vez verificada esa viabilidad todo el proceso este nuevo arroja como resultado la documentación técnica de una bomba que está compuesta por todo el material gráfico y escrito que permite definir con precisión el objeto digamos o el proyecto arquitectónico a fin de poder materializarlo así como necesitamos nosotros este proceso de evaluación de la misma manera y por la misma importancia con el primer trazado del proyecto debemos tener presente la protección de el entorno y de la gente siendo una arquitectura un bien social y no un bien de consumo no puede despreocuparse de la suerte que corran operarios quienes que desarrollan su actividad en la industria no podemos pensar que con nuestra arquitectura mejoramos la calidad de vida de la gente y olvidarnos de mejorar la calidad de las condiciones de trabajo de los actores que intervienen en el proceso y por eso decimos que es necesario que ese proyecto arquitectónico desde su génesis esté el que esté involucrando el concepto o poco tenga presente mejor dicho el concepto de la protección de la gente y del entorno 5 facetas que hacen a la seguridad en todo este proceso de ellas tienen que ver con la seguridad en la etapa del proyecto arquitectónico a la primera que nos vamos a referir está la seguridad funcional la seguridad funcional se recibe aquellos aspectos que hacen al uso de lo que estamos proyectando si dentro de ciertos niveles aceptables de confort y de seguridad implicando un aspecto sumamente ligado entre sí y la seguridad planteada desde el punto de vista físico y la seguridad planteada desde el punto de vista psíquico hablamos de la seguridad emocional física estamos considerando la prevención de riesgos derivados del empleo de materiales inadecuados por ejemplo un piso que no sea antideslizante puesto en una vereda y todos sabemos que en el día de lluvia la gente va a patinar y lo mínimo se va a quebrar la carrera si por ejemplo y hacer diseños con aristas peligrosas escaleras sin pasamanos que están tan de moda bueno también nos podemos dar el gusto pero tenemos que entender que la seguridad funcional física depende de nuestro diseño en cuanto a las cosas que acabo de iniciar y otras que habrá miles de ejemplos que no se me vienen ahora a la cabeza ahora la seguridad del punto de vista psíquico yo decía que por un lado el físico y por el otro es crítico contempla aquellas situaciones que puedan provocar de esa sola angustia depresión que nos hagan sentir mal en un determinado espacio es típico por ejemplo el temor al vértigo en esos edificios sumamente elevados donde tienen todo el perímetro vidriado el piso a techo de losa losa bueno hay gente que se siente verdadera mal verdaderamente mal con esta triste enojo también es percibir claustrofobia en ascensores totalmente cerrados bueno con nuestro diseño tenemos que contemplar estas estas facetas que tienen que ver con la seguridad funcional observemos que la seguridad funcional que se desarrolla y verifica en la etapa de proyecto arquitectónico tiene una influencia directa con lo que vamos a ver más tarde que es la seguridad de curso ya vamos a ver qué quiere decir esto queremos prediciendo en este momento toda decisión de proyectos que tomemos en este momento en este etapa que estamos proyectando va a resultar bueno o malo para la seguridad de gusto pensemos en los pisos antideslizante que yo les decía hace un rato pensemos en una iluminación de emergencia pensemos incluso hasta en la accesibilidad como término que ayude a que esa arquitectura inclusiva recuerden este concepto cuando hablemos de la seguridad de uso yo voy a tratar de acordarme también y de volver a refrescarse los en cuanto a las cinco facetas preferida la seguridad la segunda de estas facetas es la seguridad resistente que se refiere a aspectos estructurales estudios de suelo amenaza química etcétera etcétera a nadie se nos ocurriría hacer un edificio pensar un proyecto arquitectónico sin la seguridad resistente ni por ahí la seguridad funcional la tenemos menos en cuenta pero la seguridad resistente no se nos ocurriría no tenerla en cuenta como otra faceta de la ciberseguridad tenemos la seguridad ecológica que es la que se refiere a la repercusión de la obra en el medio como impacta la obra que nosotros estamos haciendo en el medio donde se implanta cuando se creó construye siempre se altera el medio se lo modifica obviamente no siempre es tan modificación el generando un deterioro pero para evitar el deterioro hay que verificar hay que verificar el impacto que tiene nuestro proyecto en el medio donde se va a implantar tres facetas están en la etapa del proyecto arquitectónico hay una cuarta fase está referida a la seguridad que tiene que ver con la seguridad operativa y será íntegramente en la etapa de proceso de producción arquitectónica no perdón en el proceso productivo en el proceso de la construcción del proyecto arquitectónico si la seguridad operativa contempla la prevención de riesgos en las tareas tareas que se llevan a cabo para poder materializar la obra se debe plantear un plan para detectar todos los riesgos y para anular los riesgos potenciales en él durante la ejecución acuérdense la gestión del riesgo que tiene que ver con prevenir como era vamos a acordar a ver yo no me acuerdo prevenir proteger y reparar y en esta etapa en la etapa de la seguridad operativa es donde tenemos que tener en cuenta la gestión de sufrirlos y por último está la seguridad de uso que yo le he pedido que me hagan acordar cuando lleguemos a este punto porque se relaciona de manera directa con la seguridad funcional resistente y ecológica todas las decisiones de proyecto que nosotros tomemos en la etapa de proyecto van a impactar en la seguridad de uso porque tiene que ver con la seguridad que tiene el edificio en el momento que se pone en uso cuando se lo usa yo decía ese piso antideslizante gente que pasa y se cae se quiebra la cadera una una escalera sin baranda que puedo aprobar a que alguien se caiga etcétera etcétera todo esto se gesta desde el proyecto la seguridad de gusto se gesta desde el proyecto entonces de un proyecto con seguridad integrada que comienza que estarse en el primer trazo del croquis preliminar y hablamos de una obra que estaba con criterio prevencionista cuando tenemos en cuenta todas estas células cinco facetas referidas a la seguridad una obra agitada con criterio prevencionista nos permite organizar la seguridad en el proceso de producción arquitectónica la organización de la obra yo dije en el inicio en vinos objetivos de la clase que estaba enmarcada dentro de un concepto mayor que es la organización de todo el proceso productivo el proceso productivo lo vamos a analizar en el marco de tres dimensiones la dimensión espacio y dimensión espacial dimensión temporal el tiempo y la dimensión económica recursos económicos cada una de estas dimensiones mencionadas impone límites cuando hablamos del espacio el límite lo impone el terreno y define el área del obrador cuando hablamos de tiempo el límite lo impone el plazo de obra cuando hablamos de recursos económicos el límite lo impone el capital disponible la plata que tiene mi cliente para llevar a cabo la obra uno de estos de estas dimensiones que analizamos tiene una técnica específica para su análisis y para su desarrollo en el caso de la dimensión espacio la técnica a aplicar es la organización espacial en el caso del tiempo de la dimensión tiempo la técnica a aplicar es la organización temporal y en el caso de los recursos económicos la técnica a aplicar es la planificación económica esa técnica específica nos arroja un resultado espacio una organización espacial el plano por la hayan del obrador y el desarrollo en planta de cómo se va a organizar esa fábrica en cuanto al tiempo y a la organización temporal nuestro resultado es el programa de la obra que ustedes yo al ámbito ya sea a través del método de gand del método del camino crítico pero la la técnica de la organización temporal como resultado nos brinda la programación de la obra y en cuanto a los recursos económicos la planificación económica el resultado en la planificación económica financiera que se va a traducir en las curvas de certificaciones y de inversiones acumuladas donde estudiamos el cash flow los ingresos y egresos dinerarios a un proyecto el punto de vista de la higiene y seguridad cuando hablamos del espacio vemos el tema específico de los planos de seguridad vemos cómo se incorpora a este plano del obrador todos los elementos que hacen a la seguridad incorporamos entonces la señalética incorporamos vallados incorporamos protecciones todo eso vamos incorporar en el plano del obrador y que son los elementos que hacen al plano de seguridad en cuanto a la programación de la obra vamos a desarrollar el programa de la seguridad como un diagrama complementario del programa de la obra donde a partir de las planillas de evaluación de riesgo que ya vamos a ver qué son verificaremos como cuáles son los elementos de protección personal que se necesita para realizar cada una de las actividades y en qué momento se necesita ese elemento en la obra como así también los elementos de protección colectivo protección de la maquinaria vallados etcétera etcétera finalmente cuando hablamos de los recursos económicos en cuanto a la seguridad higiene presupuesta haremos la seguridad y entonces computar hemos y haremos un presupuesto de cuánto nos cuesta la seguridad en la obra teniendo en cuenta obviamente los elementos de protección personal y colectivo que se necesitan incorporar a la obra para dotarla de seguridad la evaluación de los aspectos de la seguridad completan toda la documentación de la obra de la que hablábamos cuando decíamos que el proyecto arquitectónico tiene todos sus documentos necesario la documentación técnica necesaria para su ejecución y entonces cuando analizamos la seguridad se incorpora a la documentación técnica la porción de documentación técnica que tiene que ver con la seguridad completa la documentación de obra que incorpora todo el material gráfico y escrito que tiene que ver con la implementación de la seguridad y que va a estar la documentación sobre la cual vamos a diseñar la seguridad operativa puedes esta documentación por ejemplo bueno tenemos el plano de vallados y de protecciones de la vía pública como protegemos a los vecinos si se trata de un edificio de más de una planta como va a ser el programa de excavaciones y simulaciones para que no ocurran de sus peligros durante esa etapa luego vamos a ver el legado técnico de la seguridad vamos a elaborar la memoria descriptiva pliego de condiciones de cómo se va a ir y de cómo se va a ir desarrollando cada una de las operaciones en la obra planos y planillas complementarias cuando hagan falta programa de la seguridad que tenía que ver con el vínculo entre el programa de la obra la programación de la obra y qué elementos de seguridad colectivos e individuales o personales se necesitan para ejecutar cada una de las tareas que están programadas el cómputo y el presupuesto de la seguridad planillas de evaluación de riesgos que ahora vamos a ver cómo son en que se llaman pepe planícia planilla de evaluación de trabajos seguros el plan de contingencia todos esos elementos perdón todos los elementos van a formar parte de la documentación técnica de las cosas de la seguridad por supuesto que no siempre van a estar todos ellos presentes en todas las obras porque va a depender de la envergadura y de la necesidad que la obra tenga de que existan o no en el plan del obrador que no solo les decía que se incorpora a los elementos de seguridad bueno empezaremos a poner aquí todo lo la señalética que tiene que ver con cada puesto de trabajo con la necesidad del uso de guantes de protección auditiva de protecciones visuales etcétera etcétera señalaremos cuál es la salida señalaremos la escalera señalaremos huecos bajaremos espacios en altura etcétera etcétera en cuanto al programa de la obra como les dije armaremos el programa de seguridad siguiendo los lineamientos del programa de la obra y en cuanto a los vallados y memorias y planos que tienen que ver con la protección de la vía pública vamos a tener que presentar ante los municipios en la carpeta de obra cómo van a hacer esos vallado y cómo protegemos a el transeúnte de las posibles de los posibles accidentes que puedan ocurrir por caída de elementos en alturas que no debieran ocurrir los accidentes realidad lo estamos protegiendo para que no ocurran y por último hablábamos de las planillas de evaluación de riesgo que aquí están muy chiquititas pero ahora la vemos un poquitito más de cerca ampliando haciendo un zoom y vemos de qué se trata esto cuáles son esas planillas de orden de evaluación de riesgos bueno son unas planillas que tienen la descripción de qué tarea estamos por realizar si por ejemplo en este caso trabajos de demolición describe lo que es el trabajo de demolición es el acto de demoler etcétera etcétera analista cuáles van a ser las condiciones del trabajo en el nivel donde se hará el trabajo profundidad altura etcétera el clima del lugar el momento del año en el que se realiza como es el suelo si finalmente se establecen a partir del análisis de esa tarea se establece cuáles son los riesgos que conlleva la realización de esa tarea y entonces empezamos a definir riesgos conocidos en la construcción electrocución o escape de gas cuáles son las medidas que pueden implementar para que esto no ocurra y bueno tendré que interrumpir el suministro de gas y el suministro de energía eléctrica en el momento en que yo esté efectuando la demolición para que estos eventuales riesgos no ocurran ante el riesgo de derrumbe que es propio de la tarea de demolición bueno la medida de seguridad que puede implementar es afianzar las partes inestables de la construcción no dejar muros aislados de la estructura en demolición evitar acumulación de escombros de escombro de los bordes de la estructura porque ésta puede empujar a una pared que está débil y hacerla ceder en cuanto a la caída de cosas o personas si se da la demolición en altura determinada considerable bueno va a hallar las aberturas eliminar el escombro por una tubería especialmente armada poner las protecciones correspondientes y que pudiera haber en esta etapa de la tarea en esta tarea no se se puede referir a la demolición de algún tema que tenga que ver con riesgos químicos bueno humedecer lejano también estaba pensando en otra cosa los riesgos químicos que tienen que ver con todos los riesgos en este caso se está refiriendo a humedecer el escombro para evitar la formación de polvo y para que ese polvo no se final y lleve el juego a un problema a la larga de una enfermedad provocada por la profesión conjuntamente con esta planilla de evaluación de riesgos culmina esta planilla o termina indicando cuáles son los equipos y elementos de seguridad tanto individuales como colectivo que necesita esta actividad y entonces vamos a empezar a enumerar qué necesita cada uno de los operarios tener casco necesitas zapatos de seguridad necesita guantes de cuero matafuego arneses de seguridad etcétera etcétera y anotamos todo lo que se necesita a partir de esto podemos nosotros poner en nuestro programa de seguridad todos los elementos que se necesitan para realizar la demolición y en qué días se lo necesitan en la obra la tarea se realiza en la primera etapa que es la del proyecto arquitectónico es una tarea siempre prospectiva donde a partir de las herramientas lo está debe y toda la experiencia que nosotros vamos acumulando proyectamos el proceso productivo la seguridad operativa que se desarrolla durante el proceso de construcción se actualiza y se nutre de lo que hemos preparado en la etapa previa la seguridad operativa no es otra cosa que la gestión de riesgos como se le decía hace un rato y lo que intentamos es seguir el siguiente esquema en una primera instancia detectando en los viejos recuerdan que la tarea era prevenir proteger y reparar detectado los riesgos lo que intentamos hacer es detener el trabajo y eliminar el riesgo eso es lo primero que se intenta hacer de no ser posible esto lo segundo que intentamos es aislar el riesgo no siempre es posible aislar el riego y entonces cuando no sea posible ayunar el riesgo alejamos al trabajador del riesgo y siempre siempre aún cuando ya el trabajador esté alejado de riesgo proveemos al mismo de los elementos de protección personal y colectivo de eso se trata la gestión de los filetes que lo que se busca tenéis porque me alegre no sólo para figurar lo que se busca es reducir la frecuencia y la severidad de los accidentes y esto según se busca por muchas razones vamos a ir desde la más ética hasta la con más prejuicio diríamos veamos por razones humanitarias nosotros cuidamos a nuestros trabajadores de manera que no sea accidente por razones éticas por razones legales el hecho de que un operario sea accidente trae consecuencias legales para la empresa para el comitente y para el director técnico y también por razones económicas porque los accidentes o las enfermedades profesionales tienen consecuencias económicas lo que nosotros buscamos es generar estados de certidumbre en los puestos de trabajo que se sepa cada vez que un operario va a realizar una actividad que sepa con qué se va a encontrar y cuáles son los riesgos posibles y se cuide de sus riesgos está claro cuáles son las estrategias perdón y también además de generar estados de certidumbre de mejorar la productividad de los operarios porque los operarios que trabajan seguros que trabajan sintiendo que están cuidados producen mucho mejor la estrategia para lograr esto bueno la primera la primera es la capacitación al personal de la obra si asignar trabajos seguros la asignación de trabajos seguros conlleva la idea de la capacitación dar una charla previa a la tarea a iniciar para indicarle esta tarea tiene estos peligros potenciales tales cosas tienen que usar y protección auditiva protección visual etcétera etcétera informan los riesgos e indican las prevenciones controlar que el equipo que vayan a utilizar de protección personal si ellos están a punto de ponerse un arnés para trabajar en altura controlar que ese equipo esté en perfectas condiciones y asignar equipo de protección especial si la actividad los requiere lo que vamos a hacer es verificar la protección de las maquinarias y de los puestos de trabajo no sólo tiene que estar verificado el equipo de protección personal que el casco más derrotó que la anticiparse esté correcta etcétera etcétera aunque el arnés sino ver si el vaya donde el balcón del quinto piso está en perfectas condiciones si la protección de riesgo eléctrico de la hormigonera está en perfectas condiciones etcétera etcétera verificar el cumplimiento del programa de seguridad si es que yo me voy a ir a fijar en el día correspondiente qué tarea tienen que hacer los operarios y ahí en el programa me va a decir tienen que usar tales y cuáles elementos de seguridad tengo que verificar que lo estén utilizando verificar la realización de los trabajos en función de lo establecido en las planillas de trabajos seguros y si hay algún operario que no está cumpliendo con lo que se estableció en esta planilla yo tengo que tomar las cartas en el asunto y verificar el estado de las protecciones generales de la obra siempre es controlar controlar controlar y nuevamente volver a controlar siempre hablamos hasta acá de cómo implementar la seguridad en los trabajos que son típicos de la obra sin el involucramiento de nada especial ni particular y fíjense que hoy a nivel mundial estamos viviendo una serie constancia que es muy particular y que se debe tener en cuenta a los fines de implementar una seguridad operativa en el proceso de la obra en el marco de la pandemia del cometa 19 como ustedes saben hemos estado en cuarentena y hay muchas actividades como la docencia en las que seguimos en cuarentena pero hay otras actividades que poco a poco van abriéndose y algunos dicen retomando una situación natural o normal yo diría que estamos lejos de eso pero en lo que a nosotros nos concierne a partir del lunes 11 de mayo se permitió a las empresas constructoras a continuar con los trabajos en el contexto digamos de la pandemia se permitió a las empresas que tenían trabajo en ejecución a continuar dichos trabajos a los fines de poder establecer un marco en el cual mover y regular esta apertura se reunió la cámara argentina de la construcción conjuntamente con la uocra y establecieron de manera conjunta y me imagino yo y asesorados por infectólogos y gentes de la salud un protocolo o recomendaciones prácticas para tener en cuenta en el trabajo en la industria este protocolo es un documento general que establece que cada empresa y específicamente su responsable en higiene y seguridad deberá confeccionar implementar y dar un estricto con cumplimiento a el protocolo este que se establece para la higiene y salud en el trabajo en el marco y la evolución de la emergencia de la pandemia kobe 19 qué es lo que establecen en este protocolo bueno establecen que en el momento de ingreso a la obra todo empleador escuchen el empleador diariamente debe realizar un estricto control de las personas que ingresan a la obra interrogar a las mismas sobre la existencia de alguno de los síntomas todos detenimiento dificultad respiratoria etcétera y proceder a la toma de la temperatura corporal de la persona supuesto que la persona que va a interrogar y que va a tomar la temperatura debe ser un personal idóneo a tal efecto no es que cualquiera puede pararse ahí y hacer esa tarea en el caso de trabajadores que presenten una temperatura superior a los 38 grados centígrados no podrán ingresar a la obra este control no sólo incluye a los operarios sino al personal técnico y a los profesionales el llevar a cabo este protocolo va a estar a cargo de la empresa contratista principal esto lo dice porque en el caso de que haya subcontratistas la responsabilidad del protocolo de seguridad va a recaer sobre el contratista principal los casos en que entonces el trabajador presente una temperatura de 38 grados o superior dice también el protocolo que debe ser apartado y que se debe comunicar esta situación a la autoridad sanitaria que corresponda viene conducta va a tener que tener el encargado este idóneo de la empresa contratista principal frente a una persona que presente varios concomitantemente varios de los síntomas que hemos nombrado aún cuando no tenga fiebre de 38 grados tos dificultad respiratoria secreción goteo nasal fatiga etcétera encargado de esta tarea de controlar el ingreso debe estar totalmente equipado con una vestimenta de protección particular contra el cob y 19 un traje tipo tibet máscara faciales barbijos guante de látex y todo lo que se requiera al efecto bien establece este protocolo que cuando alguien deba salir de la obra para hacer compras de insumos alimentos debe coordinar lo con la empresa y este delegado que está haciendo el control de ghana sanitario del evento pudiéndose asignar o debiéndose quizás asignar un único trabajador por cada 10 trabajadores que a desatar es muy común que es cercano al mediodía haya un trabajador que salga compra tan fiambre para hacerse los sándwiches y comer al mediodía bueno lo que establece es que hay una persona cada día es que tomara los pedidos y será la que salga de la luz la fila de acceso a la obra para poder establecer este control que está figurando en el protocolo se va a hacer de acuerdo a el otro protocolo que hizo la organización mundial de la salud para cualquier fila de espera en cualquier lugar que es con una separación mínima de un metro con cincuenta entre las personas que están esperando y a los efectos de evitar aglomeraciones el protocolo dice que los subcontratistas van a tener un horario especial y diferente para acceder a la obra y entonces se hará un cronograma donde se va a informar cuáles serán estos horarios especiales este protocolo la ucra conjuntamente con la cámara argentina de la construcción recomienda ciertas prácticas en las obras a las llama condiciones generales para el cuidado personal como cuidamos bueno lo primero que dice es que se deberá colocar cartelería específica informando sobre el nuevo riesgo laboral fíjense aquí que lo llaman al código como un riesgo laboral habría que ver con la cátedra de legal cuáles son las implicancias legales y de responsabilidades que trae el hecho de que un operario nuestro se contagie en el contexto de la obra dice todos debemos lavarnos las manos con frecuencia con agua y jabón y o con alcohol en gel yo efectúan la desinfección del teléfono celular en caso de que los lleve a la obra no tocarse la cara de esa manera nos cuidamos personalmente mantener la distancia con el resto de los compañeros que no debe ser menor a un metro con 50 taparse con el pliegue del codo al estornudar o toser no salivar o expectorar en el suelo no generar contacto físico con otras personas saludos de esos no generar reuniones grupales no compartir vasos botellas utensilios o cubiertos maarten no fumar y aquellas tareas que requieran de acciones colaborativas entre trabajadores deberán realizarse evitando cualquier tipo de contacto entre las personas todas estas medidas de protección y de prevención tienen por objeto cuidar la salud de los trabajadores técnicos y profesionales ante la presencia del coronavirus deben visualizarse como demoras en las tareas sino que dadas las nuevas condiciones y el medio ambiente de trabajo esto exige nuevas medidas de seguridad que debemos incorporarlas rediseñando los procesos de trabajo en las diferentes tareas o etapas de los diferentes tipos de obra en nuestra industria fíjense que yo antes de nombrar el tema del cover hablé de que permanentemente la obra requiere no sólo del establecimiento de esos tres procedimientos estrictos de trabajo seguro sino de controlar que esté lleno en la cabra y aquí cuando incorporamos el protocolo del cobi 19 también la intención es que se controle que estas medidas se lleven a cabo para evitar la propagación del virus y entonces seguimos hablando de controlar controlar y controlar la capacitación y el control este del que yo hablo son muy necesarios pero distan mucho de ser lo suficiente no es suficiente controlar y capacitar para poder solucionar todos los problemas de siniestralidad que hay en la industria de la construcción entonces nosotros nos preguntamos capacitar y controlar es suficiente lo dejo como una incógnita no hace falta legislación es decir nos falta legislación adecuada existen muchas leyes que tienen que ver con la seguridad en las obras de construcción la ley nacional su vigil y seguridad del trabajo que la ley 19.587 decreto previamente ario 911 ibarra 96 que es dedicado especialmente a la industria de la construcción los sistemas de aire de aplicación desde de normativas locales etcétera etcétera etcétera que no la voy a desarrollar porque la ganadera en profundidad en la materia legal práctica profesional y legal pero nosotros sabemos que existen no falta legislación al respecto y entonces falta asumir que todos los planes las recomendaciones las obligaciones de hacer las deben llevar a cabo personas los actores de la construcción y si no actuamos sobre sus comportamientos no habremos logrado nada y entonces aparece aquí un concepto nuevo que es el concepto de la seguridad basada en el control en el comportamiento es necesario implementar al implementar al programa de seguridad de un concepto que es seguridad basada en el comportamiento para saber el comportamiento método de gerenciamiento sistemático ordenado prolijo orientado a resultados se considera a la realimentación positiva como la manera más adecuada de maximizar desempeños deseados en los trabajadores qué quiere decir todo esto que yo acabo de leer de alguna medida en alguna medida seguridad los hombres con comportamiento es una forma de administrar la seguridad y se basa en el estudio del comportamiento humano analista cómo nos conforman cómo nos comportamos las personas frente a determinadas acciones es un método que lo que busca por eso dice sistemático orientado a resultados busca un resultado positivo que es el de eliminar al máximo los accidentes laborales y gusta para tratar de lograr estos resultados lo que llama la realimentación positiva para intentar maximizar aquella conducta que creemos que es la deseable que tengan los trabajadores al llevar a cabo alguna acción o actividad dentro de la verdad el objetivo es optimizar la seguridad en higiene en las obras y sus fundamentos son el desempeño humano y la motivación y son sobre las dos cosas sobre sobre las cuales va a actuar la seguridad basada en el comportamiento los accidentes en realidad las obras replican deficiencias que hay en el lugar de trabajo no es verdad reflejan algo que existe en el ambiente laboral que no es el adecuado porque si no no se producirían los accidentes estadísticamente la mayoría de los accidentes ocurren en un 2% por falta de conocimiento el operario que puesto en la tarea no tuvo el adiestramiento necesario para entender de qué se trataba la tarea y cuáles eran los riesgos conciliar en un 6% de local de los gastos se produce por falta de equipos de protección o equipo que están defectuosos no se controlaron correctamente ahora fíjense que porque es curiosísimo el 92% de los casos se trata de errores de comportamiento el trabajador conocía la técnica apropiada tenía el equipo adecuado pero no siguió los requerimientos de trabajo seguro y esto porque lo hace porque explicaron porque creen ustedes que el operario no se ajusta a un comportamiento que sabe que lo va a llevar a evitar accidentes laborales bueno en la industria de la construcción hay conductas que permanecen a lo largo del tiempo desde que la industria industria conducta que tan fuertemente arraigada en los operarios y que resultan muy difíciles de modificar tú eres qué determina los errores comportamentales algunos de ellos tienen su origen en el clima por ejemplo de nuestro medio cuando llega el mes de septiembre hasta marzo por el calor que hace es muy difícil hacer que los operarios usen casco botines guantes hasta incluso la foto del trabajo eso por un lado son causas de orden climática de hace calor me imagino que en el sur con el frío tendrán otras conductas diferentes y también conductas culturales profundamente arraigadas cualquier esculturales que tienen que ver con bueno yo puedo estoy hombre me la banco es decir hay una cuestión machista vinculada a la actividad que es complicado incorporar en ellos la necesidad de uso de los elementos de protección no estoy nada más que a cuatro metros de altura que me pasa lo dejo y ya está no pasa nada y éste no va a pasar nada muchas veces tiene consecuencias terribles hay que invertir entonces en un cambio cultural que aporte a un cambio de conciencia de las personas que actúan en la industria de la construcción cuando analizamos la conducta humana la conducta humana está condicionada por dos circunstancias hay un antecedente que provoca una conducta y que es seguida por una consecuencia cuando yo hablo de antecedente de que estoy hablando antecedentes son todas las cosas que ocurren antes del comportamiento y que tienden a influenciar directa o indirectamente para que estos comportamientos ocurran comunican información se trata de señales de instrucciones para que una tarea se lleve a cabo de una determinada manera aquí en donde ustedes tienen la definición de este antecedente son los diferentes estímulos presentes en el medio tales como tales como señales instrucciones condiciones que proveen una guía para un comportamiento en particular qué antecedentes provoca un comportamiento el comportamiento entonces o conducta también lo podemos llamar conducta en la descripción objetiva de lo que uno perdió de lo que una persona está haciendo es un acto que es observable que es medible el comportamiento deseado el que garantiza la ejecución de un trabajo seguro cumpliendo con todas las normas y el plan de seguridad el antecedente por ejemplo dice para acertar la actividad es necesario el uso de casco si nosotros vemos el comportamiento frente a esa señal y el operario está usando el casco el comportamiento es el deseado sí y el que va conforme a un trabajo seguro cumpliendo con las normas y el plan de seguridad ahora también puede darse un comportamiento no deseado en el antecedente dice es necesario el uso de casco pero el operario no se pone el casco y entonces se produce un comportamiento no deseado que el que pudiendo cumplir no el óptimo ya que no cumple con las normas y plan de seguridad o sea teniendo en la mano el casco y pudiendo habérselo puesto no lo hizo entonces un comportamiento no deseado este comportamiento necesariamente tiene una consecuencia como todo en la vida lamentablemente entonces frente a un comportamiento deseado o no deseado siempre va a surgir una consecuencia porque la consecuencia un hecho o acontecimiento que resulta del comportamiento si todo comportamiento va a tener consecuencias lógicamente la no consecuencia también en la consecuencia y un mensaje y es una de las consecuencias más importante y la que más influencia en un comportamiento futuro yo voy en plena cuarentena y me paro la 25 de mayo al 500 en doble fila y nadie viene a hacerme una multa esta no consecuencia de mi comportamiento va a hacer que yo mañana vuelve me mueva para ver el lugar que no es un comportamiento deseado porque allí está prohibido pararse se entiende cuál es el concepto o sea que que no pase algo que debiera haber pasado también manifiesta o más que manifestar nada que manifestar también genera un nuevo antecedente en otro orden de costas por ejemplo si yo ahora cuento un chiste y mis compañeros se fijen ustedes todos se fijen es muy probable que yo siga contando chistes ahora si yo cuento un chiste y nadie se ríe de a poquito calladita voy a ir extendiendo el comportamiento y no se me va a ocurrir volverá a contar otro chiste entienden por lo tanto las consecuencias tienen una influencia muy grande sobre los comportamientos futuros y se transforman de algún modo en un nuevo antecedente como vemos entonces las consecuencias podían ser negativas o positivas eso lo habíamos dicho hace un rato cuando son positivas incentivan el trabajo seguro mientras que las consecuencias negativas terminan necesariamente bueno o generalmente vamos a decir no necesariamente y ese el problema terminan en alguna medida pueden terminar en un accidente o una enfermedad allí es donde comienzo a tener que administrar las consecuencias y la administró a través de la realimentación del concepto que se llama realimentación la realimentación como dije hace un ratito en una herramienta para administrar las consecuencias y en una estrategia para corregir comportamientos indeseados alimentación apreciativa o positiva debe ser implementada cada vez que la conducta deseada ocurre de manera que se incremente la posibilidad de que se repita en el tiempo alguien hizo algo que está correcto yo voy a realimentar de manera positiva esa actitud eso lo puedo hacer a través de premios de comentarios de reconocimiento el más común conocido de todo el trabajador del mes del mcdonald por ejemplo un reconocimiento a la tarea bien realizada y entonces es una realimentación positiva lo apreciativa para incentivar no sólo la persona que tiene el comportamiento adecuado sino en sus comportamientos perdón en sus compañeros que copien ese comportamiento adecuado la consecuencia perdón y la realimentación negativa también llamada constructiva porque aquí no vamos a interpretar la negatividad como castigo de ninguna manera siempre la realimentación tiene que ser constructiva está re alimentación negativa o constructiva debe ser implementada cada vez que una conducta no viciada ocurre de manera de desincentivar a que se repita se trata de una crítica constructiva evitando juicios de valor lo que busca es re alimentar comportamientos correctos y positivos no generar odio agresión matanza dentro de la 'verde' de la estructura de la empresa lo que tratamos de hacer es desalentar este comportamiento en el negativo pero con formación haciendo una crítica constructiva fíjense qué una consecuencia positiva implica y trae aparejada una realimentación apreciativa y fortifica ese antecedente como un mensaje positivo y correcto para lograr comportamientos seguros en cambio una pose es una consecuencia negativa lo que intentamos hacer con la realimentación constructiva de cortar la que no llegue a generar un antecedente que este comportamiento pare ahí y sé realmente positivamente la idea es que la obra sea gestada con criterio prevención y que desde el momento en que nace se tenga en cuenta cuestiones que van a hacer a la seguridad y no que la seguridad operativa según ha agregado al momento de la ejecución de ámbitos como la seguridad en el proceso del proyecto arquitectónico alimenta luego la seguridad operativa esta preocupación queda encuadrada en el campo del comportamiento ético de todos y cada uno de los profesionales de la construcción [Música] bueno aquí ya les dejo el resto de bibliografía que pueden consultar en el caso que quieran ampliar el tema toda la cuestión que tiene que ver con los aspectos legales de este tema lo van a ver luego en práctica profesional y legal como les dije anteriormente en las próximas clases con otras docentes van a ver otros aspectos de la seguridad y van a ver el desarrollo del trabajo práctico específico muchas gracias

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