Lincoln Institute Catastro 2

para colocar en las manos de un administrador una ciudad es necesario reducir su escala y representarla en un mapa en el cual sea posible visualizar cada uno de los inmuebles ubicados dentro del perímetro urbano el catastro en el ecuador está constituido sobre la base de un marco legal denominado ley de régimen municipal fundamentalmente el catastro está enfocado a lo que es la parte económica los niveles administrativos del catastro están determinados en dicha ley en dos niveles el nivel urbano y el nivel rural el nivel urbano está identificado con la administración de los municipios en el país y el nivel rural está identificado con la administración del estado a través del ministerio de economía y finanzas del país toda la parte técnica del catastro ha sido identificada sobre la base y un producto denominado cartográfico que está generado por el instituto cartográfico militar de nuestro país sobre esa base cartográfica se identifican el plano parcelario que está identificado con cada uno de nuestras parcelas urbanas esta información catastral está enfocado fundamentalmente a lo que es el análisis y la evaluación en términos económicos que será la base para la tributación del inmueble en cada zona urbana de los municipios en república dominicana en la administración de la información territorial es compartida por dos instituciones por un lado está el catastro nacional que tiene un fin principalmente económico en el cobro del tributo inmobiliario aunque en realidad la recaudación es bastante baja la otra institución es la jurisdicción de tierras dentro de la cual se encuentra la dirección general de mensuras catastrales su finalidad principalmente es la aprobación de planos de mensura esta dirección tiene un vínculo importante con los registros de títulos y ambas instituciones pertenecen a la jurisdicción de tierra la cual es parte del poder judicial los primeros mapas catastrales quedan analógicos es decir dibujados en papel por técnicas manuales pero en la actualidad existen métodos e instrumentos de medición totalmente digitales que permiten elaborar mapas que pueden ser procesados en computadoras de forma similar al proceso de preparación de una torta que exige la disponibilidad de diversos ingredientes como harina y azúcar para elaborar un mapa catastral se necesitan varios elementos los ingredientes o las técnicas más conocidas para la confección de mapas catastrales son la topografía y la fotogrametría con apoyo de gps en el caso de la topografía el instrumento más utilizado es la estación total la cual permite medir ángulos y distancias de forma electrónica en cada punto de interés y transformar esas mediciones en coordenadas para la elaboración del mapa catastral el sistema de posicionamiento global gps surgió en los últimos años y su uso es cada vez más amplio a partir de señales obtenidas satélites es posible determinar prácticamente sin restricciones las coordenadas de puntos de interés como postes grifos vértices de inmuebles etcétera y utilizarlas para la confección de mapas catastrales o para el apoyo de los mapeos realizados por métodos fotogramétricos la fotogrametría es una ciencia que permite obtener medidas confiables sobre fotografías aéreas especiales métrica mente confiables procesadas en instrumentos fotogramétricos de alta precisión la fotogrametría al igual que la topografía permite generar bases cartográficas útiles para el catastro territorial después de procesar los datos del terreno y de las fotografías se procede a diseñar la base cartográfica digital en la que se representa en el sistema diario la hidrografía y los inmuebles las redes de servicios el relieve compuesto por curvas de nivel y otros elementos de importancia para los estudios urbanos este documento puede ser utilizado por los organismos municipales y por todas las empresas de servicios que actúen en la ciudad catastro guatemala la expresión hace 29 a 30 años en una conformación multidisciplinaria a través del instituto geográfico nacional desarrollado en un total de 36.000 kilómetros del territorio que tienen 108 mil en su totalidad que está estructurado en 22 departamentos y 331 municipios el catastro está estructurado a la moderna tiene una tecnología de punta consistente en todo el sistema de posicionamiento global estaciones totales osa ortofoto y hemos logrado alcanzar un total de 150.000 predios al momento y se trabaja en 29 municipios un sistema catastral no sólo se constituye de mapas si bien sobre ellos se puede medir y ubicar cada inmueble no es posible saber quién es el dueño qué tipo de construcción existe sobre el terreno o cuánto vale de la misma manera en que los ingredientes como la harina y los huevos no son suficientes para preparar una torta también se necesitan otros ingredientes e instrumentos como por ejemplo un horno y un molde en el caso del catastro los ingredientes complementarios de los mapas son básicamente las características del inmueble su propietario y los servicios que llegan a él el conjunto de estos datos forma las bases catastrales que deben ser tenidos actualizadas debido a la dinámica urbana como en el caso de la cartografía las primeras bases de datos fueron estructuradas en papel utilizándose un sistema de fichas actualmente esos datos están siendo transferidos a las computadoras de los organismos de catastro lo cual facilita su administración para poder relacionar los datos que corresponden a las características de cada inmueble con el mapa se crea un código catastral el cual debe ser universal y único es importante que tanto el municipio cuanto el ciudadano y las empresas de servicios que actúan en el ámbito urbano lo compartan y conozcan este código puede ser ubicado en la boleta del impuesto territorial enviado por el catastro a cada contribuyente la integración de la información para estudios urbanos se realiza con aplicativos computacionales especialmente desarrollados denominados sistemas de información geográfica los cuales permiten visualizar determinadas características urbanas directamente sobre los mapas a partir del año 2000 fue creado a través de la ley de geografía y cartográfica tester nacional en el instituto geográfico de venezuela simón bolívar como ente rector del catastro nacional este instituto en el año 2002 publicó las normas técnicas de conservación y creación del catastro nacional a partir de la cual se crean todas las estructuras a partir de un código catastral que permitirá una vez que se haya establecido el catastro en todas las regiones del país integrarlos en un sistema único que luego podremos podremos acceder todos los municipios del país los primeros años de la joven historia latinoamericana se caracterizaron por la exploración y la ocupación del territorio a cualquier costo a medida que el avance arrasador de los conquistadores dejaba sus marcas de violencia las fronteras se expandía y cada paso dado evidenciaba la inmensidad de las tierras descubiertas la necesidad de organizar su distribución para consolidar la colonización llevó a los administradores a estructurar catastros territoriales con diferentes características en general en américa latina como en la gran mayoría de los países del mundo los catastros fueron originariamente estructurados con fines tributarios se registraban datos que permitían a través de diferentes métodos determinar el valor del inmueble y el monto del impuesto la mayoría de los catastros territoriales aún persigue ese objetivo y sus bases de datos conforman el denominado catastro económico entre los numerosos métodos que pueden ser aplicados para la determinación del valor del inmueble su localización forma y dimensiones normalmente constituyen elementos de las fórmulas utilizadas el cálculo estos datos provienen de relevamientos topográficos geodésicos o fotogramétricos y constan en los mapas catastrales y bases de datos que conforman el catastro físico geométrico